Mairie de Roquebrune-sur-Argens : plages, PLU et commerces

1. Une commune, trois quartiers

Roquebrune-sur-Argens, c'est trois quartiers, selon l'office de tourisme Estérel Côte d'Azur. La Bouverie, au pied des gorges du Blavet, le village sous son rocher, et les Issambres, en bord de mer. Trois ambiances, une seule mairie.

La mairie est rue Grande-André-Cabasse, 83520 Roquebrune-sur-Argens, selon l'Annuaire de l'administration. Les faits qui suivent viennent du Géoportail de l'urbanisme, du bulletin des marchés publics et des textes officiels : le site de la ville, protégé contre les robots, n'a pas pu être lu le 30 octobre 2026.

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2. Les plages : l'État prête, la commune loue

Le sable n'appartient pas à la commune. Il fait partie du domaine public maritime, celui de l'État. L'État peut le confier à une commune par une concession de plage, pour douze ans au plus (code général de la propriété des personnes publiques, article R. 2124-13).

Le PLU de Roquebrune range six plans de plages concédées : Tardieu, la Batterie, les Actinies, la Gaillarde, les Pierrats et San Peire. Les dossiers portent les visas des services de l'État de décembre 2020 et janvier 2021. Le plan de la Batterie est marqué « projet ».

La commune découpe ensuite ces plages en lots, qu'elle confie à des exploitants après mise en concurrence. Ce sont des délégations de service public, annoncées au BOAMP (Bulletin officiel des annonces de marchés publics).

Ce que l'appel de 2021 demandait

En mars 2021, la commune a mis en concurrence cinq lots sur les plages naturelles des Pierrats, de San Peire et de la Gaillarde, pour six ans. Chaque lot fixe ses mètres carrés et ses activités : restauration légère, boissons, matelas et parasols, et pour les Pierrats, engins nautiques sans moteur.

Le détail amuse : aux Pierrats et à la Gaillarde, chaque lot exige au moins 3 m² de terrasse « pieds dans le sable ». Même l'appel d'offres veut que vous enleviez vos chaussures.

Le reste est sérieux. L'exploitant met douches et toilettes à la disposition de ses clients, et du public de la plage. Il entretient la bande de passage devant son lot jusqu'à la mer, et surveille la baignade.

Et après ? Six ans à partir de 2021 : le calcul mène vers 2027. Le lot n° 7 de la Gaillarde, relancé en 2022 pour cinq ans, aussi. La date exacte de fin des contrats n'est pas publiée : guettez les avis de la commune.

La règle nationale derrière les plans

Sur une plage naturelle, 80 % au moins de la longueur du rivage et de la surface restent libres de toute installation. Sur une plage artificielle, 50 %. Tout est démontable, et la plage est rendue nue hors de la saison, six mois en principe (article R. 2124-16).

Les géomètres ont pris la règle au mot. Dans la calanque de Tardieu, plage naturelle, le lot occupe 7,60 m sur 38 m de rivage exploitable : 20 % tout rond. Le plafond, au centimètre près.

3. Au village, le rez-de-chaussée reste une boutique

Le plan local d'urbanisme (PLU) de Roquebrune a été approuvé le 7 juillet 2022, puis modifié le 26 septembre 2024. Le Géoportail de l'urbanisme publie cette version.

Son règlement protège des axes commerciaux, dont la rue André-Cabasse, la rue des Portiques et la place Alfred-Perrin (code de l'urbanisme, article L. 151-16). Le long de ces rues, un rez-de-chaussée accueille seulement commerce et artisanat de proximité, bureaux, services recevant du public, hôtels, restaurants ou équipements collectifs.

Logements et garages y sont « strictement interdits ». Transformer l'ancienne mercerie en garage pour sa voiture ? Le PLU a répondu avant vous.

Dans la vieille ville, les hébergements touristiques autres que l'hôtel sont aussi interdits en rez-de-chaussée de ces rues. Et l'artisanat y est admis s'il ne cause pas de nuisances sonores ou olfactives excessives pour les voisins.

La modification de 2024 a aussi reclassé cinq zones touristiques en zones d'habitat, certains lots étant devenus des résidences principales. Un projet d'hôtel ou de résidence de tourisme se vérifie donc sur le plan en vigueur, pas sur celui de 2022.

4. Parcs d'activités : interdit aux petites boutiques

Roquebrune compte plusieurs parcs d'activités. Le PLU y fixe une règle qui surprend. La zone UE1 couvre les Garillans ouest, la partie est des Châtaigniers et le parc Raphèle de la ZAC du Blavet. Le commerce de détail n'est admis qu'à partir de 300 m² de surface de plancher par magasin. Même règle en UE3, dans la ZAC des Garillans.

Autrement dit, la petite épicerie de 120 m² n'a pas sa place dans ces zones. Le PLU l'envoie au village, où les rez-de-chaussée l'attendent. Avant de signer un bail dans un parc d'activités, demandez la zone exacte du lot : UE2 n'a pas la même règle.

Un logement de fonction y reste possible, à quatre conditions. Il est justifié par l'activité et fait 80 m² au plus. Il est dans le bâtiment principal, et ne dépasse pas 30 % de la surface des locaux d'activité. Un seul par terrain.

Les parcs eux-mêmes ne sont pas gérés par la mairie. La loi confie à l'agglomération la création, l'aménagement et la gestion des zones d'activité (code général des collectivités territoriales, article L. 5216-5).

5. Permis, enseigne, terrasse, marché

Le permis. Il se dépose en mairie, et c'est le maire qui le signe. Les délais d'instruction sont dans notre page Mairies de l'Estérel.

L'enseigne. Le Géoportail ne publie aucun règlement local de publicité pour Roquebrune. Le règlement national s'applique alors, et c'est le maire qui contrôle la publicité depuis le 1er janvier 2024 (code de l'environnement, article L. 581-3-1). Ce point reste à confirmer en mairie avant de commander l'enseigne.

La terrasse. Sur un trottoir ou une place, il faut une autorisation de la mairie et, en principe, une redevance (code général de la propriété des personnes publiques, articles L. 2122-1 et L. 2125-1). Sur le sable, on l'a vu, c'est l'appel d'offres.

Les marchés. La liste des marchés de l'office de tourisme intercommunal ne cite aucun marché de Roquebrune le 30 octobre 2026. Elle conseille, pour exposer, de contacter la mairie concernée : faites-le. Les droits de place y sont fixés par un règlement municipal, après avis des organisations professionnelles (article L. 2224-18 du code général des collectivités territoriales).

6. Mairie ou agglomération : qui fait quoi

Roquebrune fait partie d'Estérel Côte d'Azur Agglomération, aux côtés de Fréjus, Saint-Raphaël, Puget-sur-Argens et Les Adrets-de-l'Estérel. L'agglomération gère les parcs d'activités, la promotion du tourisme et les déchets. La mairie garde le PLU, les permis, les plages concédées, la rue et ses terrasses. Le partage complet, avec la taxe des ordures et le rendez-vous de 2027 sur le PLU, est dans notre page Mairies de l'Estérel.

Les marchés de la mairie. Le 28 octobre 2026, la commune a lancé un accord-cadre pour l'entretien des plages et du littoral, de 40 000 € à 400 000 € hors taxes par an. Clause d'insertion sociale, visite des lieux obligatoire, réponses jusqu'au 5 janvier 2027.

Les règles du jeu des marchés publics sont dans notre guide Marchés publics : seuils 2026, MAPA, DUME.

Une boutique au village ? Le bail se prépare avec notre guide Bail commercial 3-6-9, dérogatoire ou précaire.

Sources. Site de la mairie de Roquebrune-sur-Argens (roquebrune.com) non lisible le 30 octobre 2026 (protection contre les robots, non contournée) · Géoportail de l'urbanisme, PLU de Roquebrune-sur-Argens approuvé le 7 juillet 2022, modification n° 1 approuvée le 26 septembre 2024, lu le 30 octobre 2026 : règlement écrit (dispositions générales, zones UA, UE1, UE2, UE3, Npl), pièce « Procédure », annexe 4.10 « Plans des plages concédées » · BOAMP, avis de la commune n° 21-27298 du 19 mars 2021, n° 22-56014 du 25 mai 2022 et n° 26-104297 du 28 octobre 2026, lus le 30 octobre 2026 · Office de tourisme Estérel Côte d'Azur (esterel-cotedazur.com), pages « Les marchés de la destination » et carte des communes, lues le 30 octobre 2026 · Annuaire de l'administration (service-public.gouv.fr), fiche « Mairie - Roquebrune-sur-Argens » (mise à jour le 3 décembre 2024), lue le 30 octobre 2026 · BANATIC, fiche « Estérel Côte d'Azur Agglomération » (mise à jour le 1er juillet 2026), lue le 30 octobre 2026 · Code général de la propriété des personnes publiques, articles L. 2122-1, L. 2124-4, L. 2125-1, R. 2124-13, R. 2124-15 et R. 2124-16 ; code de l'urbanisme, articles L. 151-16 et L. 422-1 ; code de l'environnement, articles L. 321-9 et L. 581-3-1 ; code général des collectivités territoriales, articles L. 2224-18 et L. 5216-5, textes en vigueur lus le 30 octobre 2026 (base Légifrance). Avertissement. Ce guide ne constitue pas un conseil juridique. Les règles et tarifs de la commune peuvent changer : ceux qu'elle publie, et les réponses écrites de la mairie, priment. Les exemples sont fictifs. Réseau Actif n'est ni une mairie ni un service de l'administration. Version. Document établi le 30 octobre 2026 par Réseau Actif.