Cahier des charges : modèle, exemple et rubriques

À quoi sert un cahier des charges pour commander un site, une prestation ou un chantier, ses rubriques, un exemple commenté et un modèle à remplir.

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1. À quoi sert un cahier des charges

Le cahier des charges est le document dans lequel celui qui commande décrit son besoin : ce qu'il attend, dans quel cadre, pour quand et avec quel budget. Il sert trois fois :

  • Avant, pour obtenir des devis comparables. Trois prestataires qui répondent à la même demande écrite proposent des choses qu'on peut mettre côte à côte. Trois prestataires qui répondent à un coup de téléphone proposent trois projets différents.
  • Pendant, comme référence commune. Quand une question se pose, on regarde ce qui était écrit plutôt que ce dont chacun se souvient.
  • À la fin, pour vérifier que ce qui est livré correspond à ce qui était demandé. Joint au devis signé ou au contrat, il dit ce qui a été commandé.

Il ne concerne pas que les grandes entreprises. Le commerçant qui fait refaire sa vitrine, l'artisan qui commande son site internet ou la gérante qui cherche une société de nettoyage gagnent autant à l'écrire. Et le prestataire qui reçoit une demande floue peut proposer de le rédiger avec son client : c'est souvent le meilleur moment pour gagner sa confiance.

Fonctionnel ou technique ?

Un cahier des charges fonctionnel décrit ce que le résultat doit permettre (« mes clients doivent pouvoir réserver une table depuis leur téléphone ») sans imposer la façon d'y arriver. Un cahier des charges technique fixe les moyens (tel logiciel, tel matériau, telle norme). Pour une petite entreprise, commencez par le fonctionnel : le prestataire est payé pour trouver la solution. Le cahier des charges fonctionnel fait l'objet d'une norme, la NF EN 16271, qui a remplacé la NF X50-151.

2. Les rubriques

RubriqueCe qu'on y écrit
Le contexteQui vous êtes, votre activité, vos clients, et pourquoi ce projet maintenant.
L'objectifCe que le projet doit changer, si possible mesurable : plus de demandes de devis, moins d'appels pour connaître les horaires, une boutique plus visible depuis la rue.
Le périmètreCe qui est demandé, et surtout ce qui ne l'est pas. C'est la rubrique qui évite le plus de disputes.
Les besoinsLa liste de ce que le résultat doit faire ou contenir, classée par priorité : indispensable, souhaitable, en option.
Les contraintesCe qui s'impose : horaires d'accès, charte graphique, matériel existant, règles du métier, accessibilité, données à reprendre.
Les livrablesCe qui vous sera remis : fichiers, codes d'accès, documentation, formation, garantie.
Le calendrierLa date souhaitée, les étapes, et ce qui ne peut pas bouger (une ouverture, un salon, une saison).
Le budgetUne enveloppe ou une fourchette. Ne rien dire, c'est recevoir des devis de 800 € et de 12 000 € pour la même demande.
La réponse attendueLa date limite, ce que doit contenir le devis, vos critères de choix et la personne à contacter.
La réceptionComment vous vérifierez le résultat et qui valide : recette d'un site, levée des réserves d'un chantier, période d'essai d'une prestation.

3. Un exemple

Exemple fictif : le site d'une boulangerie

Contexte. Boulangerie-pâtisserie de quartier, trois salariés. Les clients appellent sans cesse pour les horaires et les commandes de gâteaux.

Objectif. Recevoir les commandes de gâteaux par écrit et réduire les appels pendant le service.

Besoins indispensables. Horaires et adresse lisibles sur téléphone ; formulaire de commande de gâteaux avec date de retrait ; page des produits que la gérante peut modifier elle-même. Souhaitable : paiement d'un acompte en ligne. Non demandé : vente en ligne avec livraison.

Contraintes. Reprendre le logo existant ; nom de domaine déjà acheté ; une heure de formation pour la gérante.

Calendrier et budget. En ligne avant les fêtes de fin d'année ; enveloppe de 1 500 à 2 500 € HT.

Une page suffit. Le prestataire sait ce qu'on attend de lui, ce qui est exclu, et peut chiffrer sans deviner.

4. Ce qu'on oublie souvent, selon le projet

ProjetLes points à ne pas oublier
Un site internetQui fournit les textes et les photos ; au nom de qui sont le nom de domaine et l'hébergement ; la remise des codes d'accès ; ce que vous pourrez modifier vous-même ; l'affichage sur téléphone ; les mentions légales et le traitement des données des formulaires ; la maintenance après la mise en ligne et son prix.
Un chantier ou un aménagementLes horaires et les accès ; la poursuite de votre activité pendant les travaux ; la protection des lieux et l'évacuation des déchets ; qui se charge des autorisations éventuelles (mairie, copropriété, bailleur) ; la réception des travaux et la levée des réserves.
Une prestation régulièreLa fréquence et les horaires ; les surfaces, volumes ou tâches précises ; les produits ou méthodes imposés ; le remplacement en cas d'absence ; la façon de contrôler la qualité ; la durée de l'engagement et les conditions pour y mettre fin.

5. Ce qui fait un bon cahier des charges

  • Décrire le besoin, pas la solution. « Que mes clients trouvent mes horaires en dix secondes » laisse le prestataire proposer mieux qu'une idée toute faite.
  • Hiérarchiser. Tout ne peut pas être prioritaire. Le classement indispensable / souhaitable / en option permet d'ajuster le projet au budget sans tout recommencer.
  • Écrire ce qui est exclu. Une ligne « non compris » vaut mieux qu'une discussion à la livraison.
  • Rester court. Deux à cinq pages pour un projet de petite entreprise. Au-delà, personne ne le lit vraiment, et c'est le devis qui fera foi.
  • Le joindre à la commande. Le devis signé ou le contrat renvoie au cahier des charges, qui y est annexé. Sans ce lien, il reste une intention.

Pour la suite, deux trames de Réseau Actif prennent le relais : le « Modèle de devis » (app.reseauactif.fr/blocks/site_vitrine/ressource/modele-devis) et la trame de contrat de prestation de service (app.reseauactif.fr/blocks/site_vitrine/ressource/contrat-prestation-de-service-trame).

6. Le modèle

CAHIER DES CHARGES · [objet du projet] · version du [date]

Demandeur : [entreprise, nom, fonction] · [téléphone, courriel]

1. Contexte : [activité, clients, situation actuelle, raison du projet]

2. Objectif : [ce que le projet doit changer, et comment on le mesurera]

3. Périmètre : demandé […] · non demandé […]

4. Besoins : indispensables […] · souhaitables […] · en option […]

5. Contraintes : [accès, horaires, existant à reprendre, charte, règles du métier, accessibilité]

6. Livrables : [ce qui doit être remis : fichiers, accès, documentation, formation, garantie]

7. Calendrier : date souhaitée […] · étapes […] · date impérative […]

8. Budget : [enveloppe ou fourchette, HT ou TTC]

9. Réponse attendue : devis avant le [date], comprenant [détail des prix, délais, références, conditions de paiement] · critères de choix [prix, délai, références, proximité, service après-vente]

10. Réception : [comment le résultat sera vérifié, par qui, délai pour signaler les réserves]

Contact : [nom, téléphone, courriel, disponibilités pour une visite ou un rendez-vous]

Annexes : [plans, photos, logo, exemples appréciés, documents existants]

Le bon prestataire, c'est souvent quelqu'un qu'on vous a recommandé

Entreprendre ne veut pas dire tout faire seul. Pour un premier projet, les conseillers de la CCI, de la CMA, de France Travail, de BGE ou d'une plateforme Initiative France peuvent vous aider à cadrer votre besoin ; les réseaux d'entrepreneurs et les pépinières, à trouver qui sait le faire.

Réseau Actif, association et club d'entrepreneurs, rassemble des entrepreneuses, entrepreneurs, artisans, commerçants et dirigeants autour de liens professionnels utiles et concrets. Aux rencontres du club, on présente son activité, on échange entre métiers, et on repart avec des contacts utiles.

Pour nous rencontrer : reseauactif.fr

Sources. AFNOR, catalogue des normes : NF EN 16271, « Management par la valeur — Expression fonctionnelle du besoin et cahier des charges fonctionnel », février 2013, en vigueur, remplaçant la NF X50-151 de septembre 2007 (consulté le 13 octobre 2026). Avertissement. L'exemple est fictif. Ce modèle propose une méthode ; il ne constitue pas un conseil juridique. Ce sont le devis ou le contrat signés, et leurs annexes, qui engagent les parties. Version. Document établi le 13 octobre 2026 par Réseau Actif.


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